Постановление

по делу об административном правонарушении

            23 марта 2009 года                                                                                      г. Сретенск    

            Судья Сретенского районного суда Читинской области Ануфриева Н.В.,

при секретаре Б.,  

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ  в отношении  ООО «Молоко», 

установил:

            05  марта 2009 года  государственным инспектором Ростехнадзора С. О.В. был составлен протокол № 3-10/09 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 9.1КоАП РФ, в отношении   ООО «Молоко». Как указано в протоколе, ООО «Молоко» допустило нарушения требований промышленной безопасности, а именно: все сосуды и технологические трубопроводы аммиачной холодильной установки, эксплуатируемые на момент проверки в качестве аммиакохранилища, не прошли очередного технического освидетельствования.

             Законный представитель ООО «Молоко» - его директор А.Е.Е.,  в судебное заседание не явилась, имеются сведения о ее надлежащем извещении, в связи с чем суд, в соответствии с ч.3 ст.25.4 Кодекса РФ о АП, принял решение о рассмотрении дела в отсутствие законного представителя юридического лица ООО «Молоко».

            Изучив материалы дела, судья приходит к выводу, что нарушение требований промышленной безопасности установленных ФЗ№116 от 21.07.1997 г. «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» (ст.9, 16) и «Правилами безопасности аммиачной  холодильной установки» от 19.06.2003 г. №79 (п.13.3, п.13.4),  имеют место, что подтверждается протоколом об административном правонарушении, актом целевого обследования аммиачной холодильной установки от 5 марта 2003 года,  подписанным государственным инспектором управления по технологическому и экологическому надзору Ростехнадзора С. О.В. и директором  ООО «Молоко» А.Е.Е.

            В соответствии с ч.1 ст.9.1 КоАП РФ, нарушение требований промышленной безопасности, установленных законом и правилами, влечет наложение на юридическое лицо  наказания в виде административного штрафа в размере от 20000 до 30000 рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Как следует из протокола №38-10/08 от 19 мая 2008 года, в нарушение требований ст.9 ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» №116-ФЗ от 21.07.1997г. (в ред. От 18.12.2006 г. № 232-ФЗ) ООО «Молоко», как организация, эксплуатирующая опасный производственный объект, обязано:  соблюдать положения данного федерального закона, иные нормативные правовые акты РФ, а также нормативные технические документы в области промышленной безопасности; организовывать и осуществлять производственный контроль за соблюдением требований промышленной безопасности; обеспечивать проведение экспертизы промышленной безопасности, проводить диагностику, испытания, освидетельствование технических устройств, применяемых на опасном производственном объекте; обеспечивать выполнение требований промышленной безопасности к хранению опасных веществ. На момент целевого обследования аммиачной холодильной установки (далее АХУ), 5 марта 2009 года, было выявлено, что осмотр АХУ не проводился, чем нарушены требования ст. 9, 16 ФЗ №116 от 21.07.1997г. и  п.13.3 и п.13.4 «Правил безопасности аммиачных установок», согласно которым наружный и внутренний осмотр (освидетельствование) сосудов, аппаратов и трубопроводов с целью оценки технического состояния технических устройств, выявления образовывающихся дефектов (микротрещин, коррозии и т.п.) должны производиться не реже 1 раза в 2 года. В случае не проведения технического освидетельствования микродефекты развиваются до опасных значений, что приводит к разгерметизации оборудования и выбросу аммиака, а образовавшееся токсичное облако приведет к интоксикации персонала предприятия, угрожает жизни и здоровью людей и окружающей среде.

Данные нарушения, по мнению судьи, являются существенными и в случае возникновения чрезвычайной ситуации могут повлечь за собой человеческие жертвы и экологическую катастрофу. При таком положении, судья считает, что нарушение требований промышленной безопасности федеральным законом и правилами, в данном случае имеют место. При определении меры административного взыскания судья учитывает конкретные обстоятельства дела, обстоятельства смягчающие и отягчающие ответственность.

Судья учитывает, что в 2008 году уже составлялся акт о наличии этого же нарушения в отношении ООО «Молоко». Поэтому, по мнению судьи, справедливым  будет назначение наказания в виде административного приостановления деятельности ООО «Молоко».

При определении срока  приостановления деятельности, судья учитывает объем работ, которые необходимо будет произвести администрацией ООО «Молоко» для устранения нарушений требований промышленной безопасности.

            На основании изложенного и руководствуясь ст.29.10 Кодекса РФ об АП, судья

постановил:

Подвергнуть ООО «Молоко», расположенное по адресу: Забайкальский край, Сретенский район, п.К., ул.В., 10, административному наказанию по ч.1 ст.9.1 КоАП РФ в виде административного приостановления деятельности на срок тридцать суток.

            Постановление может быть обжаловано в Читинский областной суд через Сретенский районный суд в течение 10 суток.

Судья Сретенского районного суда:                                           Ануфриева Н.В.