Прокурор обратился в суд с данным иском к государственному  специальному  учебно-воспитательному учреждению  закрытого типа «--- школа», Министерству образования, науки и молодежной политики Забайкальского края   на основании ст. 45 ГПК РФ  в интересах несовершеннолетних воспитанников.

   В обоснование заявленных требований прокурор указал,  что прокуратурой района    проведена проверка  по поступившей  информации Управления Росздравнадзора по Забайкальскому краю о государственных учреждениях образования, осуществляющих медицинскую деятельность без лицензии.

 По результатам проверки установлено.

В Государственном специальном учебно-воспитательном  учреждении  закрытого типа «Сретенская школа» (далее ГУ школа закрытого типа) лицензия на осуществление медицинской деятельности отсутствует по причине отсутствия постоянного штата медицинских работников.

На территории ГУ школа закрытого типа имеется медицинский пункт, где расположен кабинет приема,  прививочный кабинет, 2 изолятора, санитарный пропускник.

Из представленной информации ГУ школа закрытого типа следует, что  работа в получении лицензии  на осуществление медицинской деятельности ведется. Подаются заявки  в Министерство образования, науки и молодежной политики на предмет выделения средств для проведения ремонтных работ в кабинетах медико-санитарной части в соответствии с СанПиН. В учреждении имеются  медицинские кабинеты, однако лечение воспитанников самостоятельно на базе санчасти не ведется. Медицинскую помощь воспитанники учреждения получают в лечебных учреждениях г.Сретенска,  п.Кокуй, г.Чита. С данным учреждением заключен договор на медицинское обслуживание воспитанников. Медицинский персонал, который  числится в штате школы ведет надзор за санитарным состоянием помещений школы, пищеблока, проводит осмотр воспитанников и решает вопрос по лечению воспитанников в лечебных учреждениях.

  Ст.4  Федерального Закона «О лицензировании отдельных видов деятельности» к  лицензируемым  видам деятельности относит виды деятельности, осуществление  которых может повлечь за собой нанесение ущерба правам, законным интересам, здоровью граждан, обороне и безопасности государства, культурному наследию народов Российской Федерации и регулирование  которых не может осуществляться иными методами, кроме как лицензированием.

В соответствии   с п.96 ч.1 ст.17 указанного Закона  медицинская деятельность подлежит лицензированию.

Согласно п.4 Положения «О лицензировании медицинской  деятельности», утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации №30 от 22.01.2007 года г., медицинская деятельность предусматривает выполнение работ (услуг)  по оказанию доврачебной  амбулаторно- поликлинической, стационарной, высокотехнологической, скорой и санитарно-курортной медицинской помощи.

На основании ст.54 «Основ законодательства Российской Федерации об  охране здоровья граждан» (в редакции от 27.12.2009 года) право  на занятие медицинской деятельностью имеют лица, получившие высшее или среднее медицинское образование в Российской Федерации, имеющие диплом и специальное звание, а также сертификат специалиста и лицензию на осуществление медицинской деятельности.

В соответствии с Уставом Учреждения, целями и предметом деятельности признано обеспечение психологической, медицинской и социальной реабилитации воспитанников, включая коррекцию их поведения и адаптацию в обществе, способствовать снятию у воспитанников эмоционального напряжения и агрессии, а так же  создать условия для обучения, воспитания и содержания воспитанников, обеспечив  охрану их жизни и здоровья в соответствии с действующими санитарно-гигиеническими, медицинскими требованиями и инструкциями.

Учреждение  в соответствии  с п.1.8 Устава находится  в ведомственном подчинении  Министерства образования, науки и молодежной политики Забайкальского края.

 Функции  учредителя и собственника имущества Учреждения от имени Забайкальского края осуществляют Министерство образования,  науки и молодежной политики Забайкальского края и Департамент государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края в соответствии  с действующим законодательством.

 Таким образом, указанные  нарушения законов свидетельствуют о ненадлежащем исполнении  ответчиками возложенных  на Учреждение функций и влекут  нарушение прав и законных интересов несовершеннолетних.

 Оказание медицинской помощи детям в отсутствии лицензии на  медицинскую деятельность нарушает права детей на охрану здоровья и медицинскую помощь, гарантированное ст.41 Конституции  РФ.

  В этой связи, несовершеннолетние  находящиеся  в Государственном специальном учебно-воспитательном учреждении  закрытого типа «--- школа» подпадают под сферу  прокурорской защиты.

На основании изложенного  прокурор просит обязать ответчиков: Государственное специальное учебно-воспитательное учреждение  закрытого типа «--- школа», Министерство науки, культуры и молодежной политики Забайкальского края получить лицензию на осуществление  медицинской деятельности.

В судебном заседании  процессуальный истец - заместитель  прокурора Сретенского района  Гагаринова Н.В.  представила уточненное исковое заявление в интересах неопределенного круга лиц – несовершеннолетних воспитанников школы,  в котором исковые требования  заявлены  только к Государственному специальному учебно-воспитательному  учреждению закрытого типа «--- школа», и  настаивала на удовлетворении  исковых требований в полном объеме в уточненном варианте. 

            В судебном заседании  представитель ответчика Государственного  специального учебно-воспитательного учреждения  закрытого типа  «--- спецшкола» - Ф. И.В., действующая на основании прав по должности, исковые требования прокурора признала в полном объеме и суду пояснила,   что в данное время   учреждение готовит документы на получение  лицензии на осуществление медицинской деятельности, однако все же необходимо время для сбора полного пакета документов.   Представитель ответчика просила уменьшить государственную пошлину в связи с трудным материальным положением.

 Сторонам разъяснены последствия признания иска, предусмотренные п.3 ст. 173, п.4 ст.198 ГПК РФ, а именно:  выносится решение об удовлетворении исковых  требований.

Процессуальный истец – заместитель прокурора Сретенского района Гагаринова Н.В. считает возможным принять признание иска ответчиком, поскольку оно не противоречит закону, не нарушает права и интересы других лиц.

Рассмотрев заявление о признании исковых требований, суд считает необходимым его принять, так как данное заявление сделано добровольно, с осознанием его последствий,  которые были разъяснены сторонам.

Выслушав объяснение  процессуального истца - прокурора,  представителя ответчика,  изучив материалы дела, суд принимает признание иска ответчиком, так как оно  не противоречит закону, не нарушает права и интересы других лиц, сделано добровольно, с осознанием последствий, которые разъяснены ответчику. Следовательно,  иск прокурора подлежит удовлетворению.

При этом суд, в соответствии с  ч.4 ст. 198 ГПК РФ,  в  мотивировочной части решения указывает только на признание иска и принятие его судом.

В соответствии со ст. 206 ГПК РФ суд считает необходимым установит срок для исполнения данного решения в учетом требований разумности и справедливости, до 1 июля 2010 года.

При этом с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина, размер которой суд считает необходимым уменьшить   по ходатайству представителя  ответчика в связи с затруднительным материальным положением ответчика, до 200 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198,  ГПК РФ, суд

Решил:

Иск прокурора Сретенского района в интересах неопределенного круга лиц -  несовершеннолетних воспитанников  к Государственному  специальному  учебно-воспитательному учреждению  закрытого типа «--- школа» о возложении обязанности  получить лицензию,    удовлетворить.

 Обязать ответчика –  Государственное  специальное  учебно-воспитательное учреждение  закрытого типа «--- школа»   получить лицензию на осуществление  медицинской деятельности.

В соответствии со ст. 206 ГПК РФ установить срок для исполнения решения до 1 сентября 2010 года.

Взыскать с ответчика - Государственное  специальное  учебно-воспитательное учреждение  закрытого типа «--- школа»   государственную пошлину в размере 200 рублей.

         Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Забайкальского краевого суда в течение 10 дней после его вынесения через Сретенский районный суд.

 Председательствующий:                  Ануфриева Н.В.

 Решение не вступило в законную силу