РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
г. Сретенск 16 ноября 2007 года
Сретенский районный суд Читинской области в составе председательствующего судьи Ануфриевой Н.В.,
при секретаре Простакишиной Е.К.,
с участием процессуального истца – помощника прокурора Склема И.Ю.,
представителя ответчика -Администрации городского поселения «Кокуйское» - заместителя Главы администрации городского поселения «Кокуйское» Ильченко В.Н., действующего на основании доверенности,
рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Сретенского района в защиту интересов неопределенного круга лиц к Администрации городского поселения «Кокуйское» о понуждении к устранению повреждений дорожного покрытия,
установил:
Прокурор обратился с исками в суд в защиту интересов неопределенного круга лиц.
В обоснование заявленных требований прокурор указал, что проведенной прокуратурой района проверкой исполнения законодательства, направленного на обеспечение безопасности дорожного движения и эксплуатации автомобильного транспорта установлены многочисленные нарушения в указанной сфере деятельности.
Статьей 1 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» в качестве задачи определена охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, общества и государства путем предупреждения дорожно – транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий.
Согласно п.3.1.1 ГОСТа Р 50597-93 «Автомобильные дороги и улицы, требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения», покрытие проезжей части не должно иметь просадок, выбоин, иных повреждений, затрудняющих движение транспортных средств с разрешенной правилами движения скоростью.
Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог в процессе эксплуатации установленным правилам, стандартам, техническим нормам и другим нормативным документам возлагаются на орган исполнительной власти, в ведении которого находятся дороги (ч.2 ст. 12 ФЗ «О безопасности дорожного движения).
В соответствии с п.5 ч. 1 ст. 14 ФЗ «Об общих принципах местного самоуправления», к вопросам местного значения поселения относятся содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования в границах населенных пунктов поселения.
Органы местного самоуправления ненадлежаще исполняют возложенную на них обязанность по надлежащему содержанию дорог. Неудовлетворительное состояние дорог, подтверждающееся актами обследования, произведенными с участием специалиста, отрицательно влияет на безопасность дорожного движения и создает опасность причинения вреда жизни и здоровья неопределенного круга граждан, повреждения их имущества.
Прокурор просит обязать Администрацию городского поселения «Кокуйское» устранить повреждение дорожного покрытия.
В соответствии со ст.151 ГПК РФ, гражданские дела № 2-282/07 - 2-286/07 по исковому заявлению прокурора Сретенского района в защиту интересов неопределенного круга лиц к Администрации городского поселения «Кокуйское» о понуждении к устранению повреждений дорожного покрытия, объединены в одно производство.
В представленных возражениях на исковое заявление глава городского поселения «Кокуйское» Вологдин Е.В. указывает, что администрацией в 2007 году проведены плановые работы по поддержанию дорог в безопасном состоянии в объеме 301 200 рублей. Согласно его распоряжению, ремонт дорог для устранения указанных недостатков должен быть проведен до 10.09.2007 года.
В судебное заседание было представлено заявление прокурора Сретенского района об отказе от исковых требований в части, касающейся ул. Заводская в п. Кокуй, в связи с добровольным исполнением ответчиком этих требований до вынесения решения суда.
Определением суда в этой части дело было прекращено.
В судебном заседании помощник прокурора Сретенского района Склема И.Ю. настаивала на удовлетворении исковых требований.
В судебном заседании представитель ответчика – заместитель Главы Администрации городского поселения «Кокуйское» Ильченко В.Н., действующий на основании доверенности, требования прокурора признал, указав, что ремонт дороги может быть произведен только в мае 2008 года.
В судебном заседании и.о. начальника ГИБДД Сретенского района Загибалов Н.Н. настаивал на удовлетворении исковых требований.
Рассмотрев материалы дела, выслушав стороны, суд приходит к следующему.
Статьей 1 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» в качестве задачи определена охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, общества и государства путем предупреждения дорожно – транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий.
Согласно п.3.1.1 ГОСТа Р 50597-93 «Автомобильные дороги и улицы, требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения», покрытие проезжей части не должно иметь просадок, выбоин, иных повреждений, затрудняющих движение транспортных средств с разрешенной правилами движения скоростью.
Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог в процессе эксплуатации установленным правилам, стандартам, техническим нормам и другим нормативным документам возлагаются на орган исполнительной власти, в ведении которого находятся дороги (ч.2 ст. 12 ФЗ «О безопасности дорожного движения).
В соответствии с п.5 ч. 1 ст. 14, п. 5 ч.1 ст. 16 ФЗ «Об общих принципах местного самоуправления», к вопросам местного значения городского поселения относятся содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования в границах населенных пунктов поселения.
Неудовлетворительное состояние части дороги – ул. Железнодорожная от дома №7 до территории ОАО «ССЗ» в п. Кокуй, подтверждается актом обследования от 7 сентября 2007 года, произведенным с участием специалиста администрации, сотрудника ГИБДД.
Не соответствующее нормам состояние дорожного покрытия отрицательно влияет на безопасность дорожного движения и создает опасность причинения вреда жизни и здоровья неопределенного круга граждан, повреждения их имущества.
Следовательно, иск прокурора Сретенского района в защиту интересов неопределенного круга лиц к Администрации городского поселения «Кокуйское» о понуждении к устранению повреждений дорожного покрытия, подлежит удовлетворению.
Руководствуясь требованиями вышеизложенного законодательства, суд выносит решение об удовлетворении исковых требований.
В соответствии со ст. 206 ГПК РФ, суд определяет срок для исполнения решения с учетом принципов разумности и справедливости, объема и характера работы, погодных условий, до 27 декабря 2007 года.
При этом с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина, размер которой суд считает необходимым уменьшить по ходатайству представителя ответчика в связи с затруднительным материальным положением ответчика, до 500 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198, ГПК РФ, суд
Решил:
Иск прокурора Сретенского района в защиту интересов неопределенного круга лиц к Администрации городского поселения «Кокуйское» о понуждении к устранению повреждений дорожного покрытия, удовлетворить.
Обязать ответчика – Администрацию городского поселения «Кокуйское» устранить повреждения дорожного покрытия в п. Кокуй:
по улице Железнодорожная от дома № 7 до территории ОАО «ССЗ», выбоины, ямы общей площадью: длиной 490 м., шириной 9 м., глубиной 0,20 м.
В соответствии со ст. 206 ГПК РФ суд устанавливает срок для исполнения данного решения до 27 декабря 2007 года.
Взыскать с ответчика – Администрации городского поселения «Кокуйское» государственную пошлину в размере 500 рублей.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Читинского областного суда в течение 10 дней после его вынесения через Сретенский районный суд.
Председательствующий: Ануфриева Н.В.
