Обзор судебной практики Сретенского районного суда по рассмотрению представлений уголовно-исполнительной инспекции с января по ноябрь 2013 года.

Целью настоящего обобщения является – проверка и анализ соблюдения судом требований уголовного, уголовно-процессуального и уголовно-исполнительного законов при рассмотрении представлений и ходатайств, касающихся исполнения наказаний, назначенных с применением ст. 73 УК РФ – условно, проверка и обсуждение обоснованности и справедливости принимаемых судом решений по данной категории дел, выработка единой практики применения судьями законодательства при рассмотрении представлений и ходатайств.

В результате обобщения установлено, что Сретенским районным судом за указанный период времени рассмотрено 72 материала с представлениями филиала по Сретенскому району ФКУ УИИ УФСИН России, из них:

- 5 представлений об отмене условного осуждения и снятии судимости, все представления были удовлетворены;

- 46 представлений о продлении испытательного срока все представления удовлетворены;

- 9 представлений об отмене условного осуждения и исполнении наказания, назначенного приговором суда (6 представлений удовлетворено, в удовлетворении 3 представлений отказано);

- 15 представлений об установлении дополнительных обязанностей (14 представлений удовлетворено, в удовлетворении одного отказано).

На уголовно-исполнительные инспекции законом возложена функция контроля за поведением условно осужденного, которая заключается в осуществлении ряда мер, преследующих цели оказания позитивного воздействия на условно осужденного. Об исправлении или не исправлении осужденного свидетельствуют его поступки, действия, в зависимости от направленности которых, возможно применение к нему мер, улучшающих его правовое положение либо ухудшающих.

В соответствии с ч.1 ст.74 УК РФ отмена условного осуждения и снятие судимости могут быть произведены лишь в том случае, если до истечения испытательного срока условно осужденный своим поведением доказал свое исправление. Это указывает на необходимость исследования, при решении вопросов об отмене условного осуждения и снятии судимости, данных о личности и поведения осужденного и на то, что исследованные судом материалы должны находиться в деле и подтверждать обоснованность принятого судом решения.

Решение о досрочной отмене условного осуждения со снятием с осужденного судимости суд вправе принять по представлению органа, осуществляющего контроль за условно осужденными. Такое представление направляется в суд по истечении не менее половины установленного испытательного срока. Представленные суду материалы должны содержать исчерпывающую информацию о поведении условно осуждённых после осуждения (характеристики с места работы и жительства, от участкового, данные из правоохранительных органов о привлечении к административной ответственности, привлекался или нет в этот период к уголовной ответственности, возбуждалось ли уголовное дело и какое иное процессуальное решение принималось и т.д.).

Изучение судебной практики показало, что по удовлетворенным представлениям, по делам данной категории, осужденные отбыли более половины назначенного судом испытательного срока, по месту жительства, работы (или учебы), а также органами внутренних дел характеризовались с положительной стороны, административных правонарушений не совершали, к уголовной ответственности не привлекались, возложенные судом обязанности добросовестно исполнялись, ограничения соблюдались, то есть своим поведением действительно доказали свое исправление. При решении вопросов об отмене условного осуждения и о снятии судимости судом тщательно исследовались данные о личности осужденных.

Другая мера, также связанная со степенью оценки судом поведения условно осужденного, это продление испытательного срока. Часть 2 статьи 74 УК РФ предусматривает, что суд может продлить испытательный срок по представлению УИИ, если условно осужденный уклонился от исполнения возложенных на него судом обязанностей или совершил нарушение общественного порядка, за которое он был привлечен к административной ответственности, но не более чем на один год. Согласно ч. 7 ст. 73 УК РФ в течение испытательного срока суд по представлению органа, осуществляющего контроль за поведением условно осужденного, может дополнить ранее установленные для условно осужденного обязанности.

Анализ обобщения судебной практики показал, что возложение дополнительных обязанностей и продление испытательного срока связано с нарушениями общественного порядка, неявкой осужденных на регистрацию в УИИ по вызовам без уважительных причин, сменой места жительства без уведомления УИИ. Из рассмотренных судом представлений уголовно-исполнительной инспекции о продлении испытательного срока, многие из них подавались с одновременным ходатайством о возложении на условно осужденных дополнительных обязанностей, например: не появляться в общественных местах в состоянии алкогольного опьянения, пройти в месячный срок консультацию у врача нарколога, а при необходимости пройти курс лечения от алкоголизма, не нарушать общественный порядок, ежемесячно являться на регистрацию в специализированный государственный орган, осуществляющий контроль за поведением условно осужденных.

В соответствии с ч.3 ст. 74 УК РФ, если условно осужденный в течение испытательного срока систематически нарушал общественный порядок, за что привлекался к административной ответственности, систематически не исполнял возложенные на него судом обязанности либо скрылся от контроля, суд по представлению органа, осуществляющего контроль за поведением условно осужденного, может вынести решение об отмене условного осуждения и исполнении наказания, назначенного приговором суда.

Анализ обобщения судебной практики по данной категории дел показал, что представления начальника УИИ удовлетворялись в случае злостного неисполнения условно осуждённым в течение испытательного срока возложенных на них судом обязанностей. Под злостностью следует понимать неисполнение обязанностей, возложенных на осужденного судом, после сделанного уголовно-исполнительной инспекцией предупреждения в письменной форме, либо если условно осужденный скрылся от контроля. В то же время под систематичностью следует понимать совершение запрещенных или невыполнение предписанных условно осужденному действий более двух раз в течение одного года, либо продолжительностью более 30 дней. Изучение судебной практики показало, что выводы суда о необходимости продления испытательного срока, а также об отмене условного осуждения и исполнении наказания, назначенного приговором суда, всегда мотивированы, обоснованны и подтверждены документальными данными, такими как: подписки осужденных об ознакомлении с условиями условного осуждения, рапорты, характеристики на условно осужденных по месту работы (учебы), жительства, объяснения условно осужденных, предупреждения об отмене условного осуждения, постановления об административных правонарушениях, справки о проверке по месту жительства и проведении профилактической беседы, справки о разъяснении порядка исполнения условной меры наказания, регистрационные листы с информацией о явке условно осужденных в инспекцию и др. Судом всесторонне и тщательно проверяются обстоятельства уклонения условно осужденных от исполнения возложенных на них обязанностей, нарушения ими общественного порядка и при наличии указанных в ст. 74 УК РФ оснований либо продлевается испытательный срок, либо отменяется условное осуждение.

Проведенный анализ судебной практики рассмотрения представлений уголовно-исполнительной инспекции свидетельствует о том, что разрешаются они в соответствии с законом, постановления обоснованны, с изложением выводов, к которым пришел судья по результатам рассмотрения обсуждаемого вопроса, со ссылкой на соответствующие положения закона. Все материалы рассмотрены в установленные законом сроки.

Помощник судьи

Сретенского районного суда Н.П. Аникеева